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澳门高等教育国际化发展之路

作者: 来源: 时间:2018-01-09 21:49:26

澳门高等教育国际化发展之路

澳门是一个微型地区地理区位优越其高等教育具有实现国际化的先天优势然而后天发展受阻整体而言澳门高等教育国际化水准较低随着香港高校珠海大学园区及国际知名院校对生源师资的竞争日益激烈澳门高等教育国际化的水准直接关系到澳门高等教育的可持续发展澳门高等教育可以通过提升国际化的水准实现其在区域高等教育发展中的优势

一、澳门高等教育国际化的分析

( 一 ) 应然分析

澳门地处中国东南沿海,是中国接触世界的窗口之一独特的区位优势使澳门的开放程度较高毋庸置疑,国际化的澳门需要国际化的高等教育的辅佐”。国际化都市是一个多元文化交融之地,需要具备国际素养的人才服务于社会的各个领域,且需接受多元文化的熏陶与教育因此,澳门高等教育国际化发展符合其社会发展的现实需求世界各国人民相互理解彼此包容也是高等教育国际化的题中应有之义微型社会的澳门本地生源极为有限,且出生率呈连续下降趋势,面临严峻挑战扩大招生范围吸纳外地及国际生源应成为澳门高等教育长远发展的战略选择单从区域环境而言,澳门要吸引优秀生源面临着激烈的周边竞争澳门与香港隔江相望,北靠珠海一方面,香港拥有数所世界知名大学;另一方面,数所内地知名大学分校落户珠海大学园区显然,只有营造卓越的国际品牌,澳门高等教育才能具备足够竞争力,以吸纳更多优质生源因此,国际化是澳门高等教育发展的必然选择除内部动因外,世界高等教育的国际化趋势是澳门高等教育国际化发展的外部催化因素综上所述,无论是世界高等教育变革的国际趋势,还是澳门高等教育发展的自身需要,从应然角度考量,国际化是其高等教育发展的必由之路

( 二 ) 必然分析

世界诸多国家将高等教育国际化上升到国家战略高度,敦促高等教育机构提高国际化程度从澳门特区政府的2011 年度施政方针中可以看出,澳门特区政府将区域合作作为澳门高等教育发展的重点施政方针明确指出特区政府继续促进院校与海内外相关机构的各类合作,推动师生交流合办课程和科研合作,尤其是粤港澳台,以及泛珠三角等地区的高教合作”。鉴于澳门与邻近地区的关系更趋密切,澳门特区政府鼓励院校加强与香港深圳珠海及广东高等院校的区域合作由此可见,当前澳门特区政府对高等教育的宏观战略更倾向区域化,高等教育国际化未被置于凸显的位置若澳门将区域合作作为高等教育发展的首要战略,则澳门高等教育的整体实力及水平难以达致国际水准,更难以在世界高等教育之林脱颖而出特区政府的宏观政策对高等院校的发展具有重要的导向作用,且国际化战略有助于提升澳门高等教育的水准,因此,特区政府应致力于推动高等院校的国际化发展

二、澳门高等教育国际化的特点

(一)项目跨境流动

项目流动主要涉及高等院校跨境进行学术合作,通过网络提供远程教育项目,向国外机构出售或引进特许教育培训课程等在学术合作方面,澳门主要是引进非本地高等教育机构的课程就课程引进而言,澳门与国外高等院校的学术合作显著少于与内地高校的学术合作从引进课程的层次来看,与国外高校的课程合作集中于硕士学位课程,学士学位补充课程主要通过与华侨大学和暨南大学合作提供,大专毕业证书课程主要通过与华南师范大学华侨大学暨南大学合作提供远程教育属于项目流动的形式之一澳门城市大学由亚洲(澳门)国际公开大学更名改制而成亚洲(澳门)国际公开大学原是一所以远程教育为主的高等教育机构,更名后,原有的远程教学课程被转入国际公开学院国际公开学院一方面引进境外大学的远程教育课程,向澳门及内地高等院校提供远程课程;另一方面向境外高等教育机构输出远程教育课程,提供教学与培训

(二)人员流动

人员流动主要指教师与学生的流入流出”。人员流出包括教师到境外访学参加学术会议等,学生到境外接受教育;人员流入包括非本地教师在本地高等院校任教访学参加学术会议等,非本地学生到本地接受教育伴随高等教育国际化发展,教师访学参加学术会议的机会大大增加世界各国通常将留学生及外籍教师的比例作为衡量高等教育机构国际化程度的指标之一此处,人员流动将主要借助非本地学生与非本地教师的数量展示澳门高等教育师资及学生国际化程度

(三)机构跨境流动

高等教育机构跨境流动指一国教育提供者在另一国境内提供教育,主要形式包括跨境设立学校教育培训机构,合作办学等多数国家或地区对高等教育机构跨境流动实行较为严格的管控,因为教育关乎一个国家的切身利益例如,中国内地只允许以中外合作办学的形式在境内联合设立教育机构,不允许外方在境内单独设立教育机构目前,澳门地区的合作办学多以项目合作的形式存在,机构合作数目较少澳门城市大学(City University of Macau)由原澳门东亚公开学院(Open College of University of East Asia)与葡萄牙国立公开大学(Portuguese Open University)联合组成,属于中外合作办校圣若瑟大学(原澳门高等校际学院)由葡萄牙天主教大学与天主教澳门教区合办而成立,其学位文凭由葡萄牙天主教大学和圣若瑟大学联合颁发,实质上是国外高等教育机构在澳门办校的形式,亦可看作是葡萄牙天主教大学在澳门设立的分校

三、澳门高校学生国际交流经验对我们的启示

澳门高等教育呈现多元化特色,这为其国际化发展提供了相对便利的条件然而,当前澳门高等教育并未达致卓越的国际化水准,因此,澳门高等教育发展应遵循强化高等教育国际化,铸造区域枢纽的整体发展策略。

(一)以英语作为突破口,提升高等教育国际化水准

澳门社会存在三文四语的多语言特色,所谓三文是指中文葡文英文;四语是指普通话粤语葡语英语澳门回归后,葡语在教学中的使用剧减,中文的官方地位得到确立,这符合澳门主权回归后改变葡语独尊的诉求同时,英语在教学中的使用也逐步增多世界范围内,英语可谓是世界性语言,在高等教育领域同样如此澳门高等院校倘若以中文作为主教学语言,显然难以与内地的985”“211高校相匹敌;若以葡语作为主教学语言,一方面与当前葡语在澳门的地位不相符,另一方面与英语作为国际通用语言的趋势不契合因此,澳门要提升高等教育的国际化水准首先应增强英语在高等院校中的使用,确立英语作为主要的教学语言,同时将中文和葡语打造为澳门高校的特色将英语作为主教学语言可利于搭建澳门高校与世界知名高校对话的平台,促使澳门高校以世界知名高校为标杆,向国际水准看齐

(二)加强高等院校的科研职能,提升科研实力

高等院校增强科研实力有助于提升其国际化程度及知名度倍受关注的各世界大学排名无不将科学研究作为一个重要的衡量指标几乎所有的世界知名大学在科学研究上皆表现突出就澳门高等院校的整体科研水平而言,其与世界知名高校的差距较大这与特区政府对高校科研的资助力度及高校自身对科研职能的重视程度不无关联加强高等院校的科研能力,一方面可以协助解决澳门社会自身的困境,毕竟只有自身研究能力的提升才真正有助于解决微型国家与地区特殊的问题;另一方面可以提升高等院校的国际竞争力及国际知名度提高澳门高等院校的科研实力需顾及两个层面:一是特区政府应加大在高校科研经费方面的投入,通过高等教育统筹局设立科研专项经费,依据高等院校的科研表现提供科研资助;二是高等院校内部需制定相应的科研考核制度,将科研纳入教师考评晋升体系,并设置科研奖项鼓励教师进行科研活动此外,高等院校亦可设置专职的科研岗,聘请科研人员专职从事科研,从而在一定程度上规避教学与科研之间的冲突

(三)构建区域高等教育联盟,以区域化助推国际化

澳门香港与广东三地相互比邻,地理区位优越,经济发达近年来,随着粤港澳经济一体化进程加速,有研究者倡导实现粤港澳高等教育一体化然而,粤港澳要实现高等教育一体化尚存在较大的制度障碍珠海南连澳门,东望香港,为三者的区域合作提供了便利近年来,随着珠海大学园区的建成,中山大学暨南大学北京师范大学北京理工大学等数所内地知名高校以及香港浸会大学联合国际学院纷纷在珠海设立分校区这为珠港澳三地构建高等教育联盟提供了平台澳门可借助高等教育区域联盟提升整体水平进而实现国际化的策略

 

 

参考文献:

[1] 澳门高等教育辅助办公室网站. 社会文化范畴二零一一年度施政方针高等教育部分[EB/OL].

[2]澳门统计暨普查局. 教育调查2010/2011[Z].统计暨普查局201264-65.

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[5]周满生. 从教育服务贸易到跨境教育———第二届教育服务贸易论坛侧记[J].教育研究20046):91.

[6]朱建成王鲜萍. 粤港澳高等教育一体化研究[J].战略决策研究20113: 69-85.

 

报:中国地质大学(武汉)校领导

送:中国地质大学(武汉)各部门、学院(课部)

本期审稿:马昌前、范铭             责任编辑:张友丽