2010年第1期

    外 事 简 报
                                                            2010年第1期主要内容：
1、我校召开2010年外事及留学生工作座谈会

                                                   我校召开2010年外事及留学生工作座谈会
    2010年1月13日下午，我校2010年外事及留学生工作座谈会在国际合作处东苑会议室召开。会议传达了“2009年全国教育外事工作会议”及“第四届孔子学院大会”的会议精神，总结了2009年我校外事及来华留学生工作，并就进一步做好我校的外事和来华留学生工作进行了深入讨论。校党委书记郝翔教授出席会议并作了重要讲话。中国科学院院士金振民教授，副校长邢相勤教授、欧阳建平教授，《地球科学》主编王亨君教授等出席了会议，学校各职能部门、学院负责人、教师代表及国际合作处暨国际教育学院的全体工作人员参加了会议。副校长王焰新教授主持了座谈会。
    国际合作处处长及国际教育学院院长马昌前教授首先传达了“2009年全国教育外事工作会议”和“第四届孔子学院大会“的会议精神，并从国际学术交流与科技合作、国外智力引进和引智基地建设、港澳台合作与交流、来华留学生招生、管理与培养、中外合作办学、孔子学院建设和对外汉语教学等方面，汇报了在全校的共同努力和各单位的大力支持下，我校2009年国际合作交流与来华留学生工作的主要进展和成绩，分析了我校外事和留学生工作中必须深入思考和认真研究解决的一些重要问题，提出了2010年我校外事和留学生工作的设想和建议。
    马昌前教授在谈到我校来华留学生工作时，着重分析了我校面临的以下几个方面的挑战：
    1、在我国大力发展来华留学生教育的新形势下，如何规划我校留学生教育的规模和发展方向？
教育部在《留学中国计划》中，明确提出了发展来华留学生教育的16字工作方针：“扩大规模，优化结构，保证质量，规范管理”。《计划》中提出，“2020年我国在华留学生总数达到50万人，其中学历生达到15万人，中国政府奖学金生5万人，来华留学人员生源国和层次类别基本实现均衡、多元，大力招收自费来华留学生。”
    与全国和其他兄弟院校的数据对比表明：（1）2009年全国来华留学生中中国政府奖学金与自费生的比例分别为6%和94%，而我校2009年来华留学生中以中国政府奖学金学生为主（占全部学生的79%）。未来，我校来华留学生规模的扩大，主要要靠自费生规模的扩大。而全国招收的自费留学生，主要学习的专业是汉语言、文科、医学等领域，在自然科学和工程技术领域学生所占比例较少。我校作为以地球科学为主要特色的大学，如何在保持现有地学、资源、环境、工程技术、管理、信息等优势的前提下，通过扩展相关学科的师资队伍建设和教材建设，建立和完善教学体系建设，提高竞争力和吸引力？哪些专业领域是我们招收更多自费来华留学生的重点？（2）到2020年，全国招收的外国留学生规模达50万，比现在翻一番多，我校未来应规划多大的规模？在硬件尤其是留学生公寓方面，目前，我校所有留学生公寓包括东苑、紫苑以及租用后勤集团的内招怡宾楼、惠宾楼共314间住房已基本住满。2010年我院计划招生220人，扣除80名预计毕业的学生，今年9月迎接新生时仍将存在150间住房短缺。 如果未来我校按800 -1000人的规模规划在校的留学生数，则缺口就更大。如何尽快创造条件，加快建设国际教育大厦，以满足来华留学生规模扩大所要求的住宿等条件？
     2.如何建立健全适合来华留学生特点的培养模式和工作机制，尽快将留学生培养工作纳入到学校的大教学体系之中？
    我校来华留学生特点和教学现状是：（1）留学生学生经过一年的 汉语学习，难以满足用汉语听课的要求；加上部分学生文化科学基础比较薄弱，学习效果较差。（2）多数学生汉语差，英语也差，学生与老师间缺少有效沟通的渠道，学生无法参与教师的科研活动，教师培养留学生的积极性不高；（3）来华留学生教育游离于学校正常教学体系之外，所有来华留学生的招生、后勤服务、教学管理等绝大多数事务，都由国际教育学院工作人员承担（目前在校长期生346人，专职管理人员4人），不能有效地应对和组织多种类型和不同层次的教学管理和质量监控工作。因此，尽快将留学生教育纳入学校的教学教育体系，规范管理流程，建立健全有利于提高留学生培养质量的教学支撑体系、文化融合交流体系、质量监控和评估体系，成为当务之急。
     3.如何提高留学生管理效益、降低安全风险，减少运行成本？
    来华留学生培养，既是实现国家立体外交格局的政治任务，也有重要的现实意义和经济效益。但来华留学生是一个多元化、多种族的特色群体，宗教信仰不同，生活习惯差别很大，管理难度很大。目前，我校大多数留学生分别住在东苑、紫苑以及租用后勤集团的内招怡宾楼、惠宾楼等四处，地点分散，管理困难，安全隐患多，管理成本高。   仅2009年度，租用后勤怡宾楼、惠宾楼的租金，加上维修，水电等的开支，就达到198.5万元。
    4.如何加快对外汉语学科建设和加强师资力量建设？
    汉语国际推广现已成为体现国家“软实力”的重要形式；也是服务于国家大外交发展战略的有效手段。目前，我校对外汉语教学基础还非常薄弱：学科建设长期处于空白状态，专业对外汉语教师师资匮乏，教学软件条件差，硬件投入不足等，教学质量难以有效保证，直接导致每年招收的不少海外学生直接流向其他部属院校。因此，加强对外汉语教学的学科建设和师资队伍建设，有重要意义。
    马昌前同志还就做好2010年我校外事和来华留学生工作提出了建议：（1）2010年上半年召开我校外事与来华留学生教育工作会议，重点研究留学生管理工作体系和教育培养模式，完善管理办法，理顺校内关系，调动相关学院和教师投身来华留学生教育事业的积极性。（2）建议采取切实措施，加快启动国际教育大厦的建设，使之能同时容纳800个床位的规模，以适应留学生规模扩大的需要，同时，将改善办学环境，提高管理效益，降低安全隐患和风险。（3）立足中国周边生源国家，发挥优势学科引导作用，积极建设全英文授课品牌项目，下大力气招收海外优质自费生源。（4）依托外语学院和艺术与传媒学院，加强对外汉语教学的学科建设和师资队伍建设。为此，恳请学校，深入研究对外汉语教学的学科建设和师资队伍建设问题，支持循序渐进地开展师资引进工作，进一步加大对外汉语教学的软件、硬件建设的投入。（5）建议学校在条件成熟时，考虑将国际教育学院办成教学实体，赋予学院在留学生招生管理、教学管理、学生事务、后勤服务、对外汉语教学工作等方面的职能和工作条件。目前，应考虑适当增加学院人员编制。
    接下来，与会人员踊跃发言。金振民院士对会议的召开做了精心准备，对加快我校的国际化进程提出了重要意见和建议。他认为，制约我校国际化进程的瓶颈在于教师和管理人员的国际化意识不强、教育国际化造成的危机感和竞争意识不够、国际合作与交流的语言水平不高。为此，金院士建议：（1）制定好切实可行的近期和远景规划；（2）国际合作与交流的关键在教师，要加大力度派出研究生出国学习深造，要为年轻教师开设英语水平强化训练班，要加强对派出人员管理和回国的考核工作。在来华留学生培养方面，他认为目前存在的两个不对称（语言不对称、管理体制不对称）和三管三不管（研究生院、教务处、国际合作处）现象，需要学校认真研究，理顺体制，抓紧解决。他建议，首先应规范对留学生的管理，留学生的学籍和教学应纳入全校统一的规范管理体系中，并实施国际教育学院、教务处（研究生院，学工处）的双重管理模式；努力使来华留学生规模和管理部门和管理人员对称；优势学科应加大宣传，引进西方发达国家的来华留学生。
    王亨君教授建议，要把学校各方面的力量凝聚起来，共同抓好国际交流合作和来华留学生培养工作，把我校的软实力资源变成软实力成果。要做好规划，制定指标，把国际合作交流与来华留学生培养工作纳入到全校各单位的考核中。对孔子学院建设，不仅要教授中国语言文化，还要介绍中国的文化产业，使我国文化产业成为提升软实力的主要渠道。
    学院代表在发言中充分肯定了我校国际合作交流和来华留学生培养工作取得的成绩。一致认为应尽快完善管理体制，将来华留学生的教务管理纳入到全校统筹管理中；在此基础上进一步提高核心竞争力，提高对留学生生源的入学要求和教学要求，以此提高我校来华留学生的培养质量；进一步开拓办学空间和办学层次，建立更多全英文授课的项目，在基础课领域如高等数学等也可尝试组织留学生成班开课，提高教学成效；另外来华留学生的文化融合工作也亟待加强，国际合作处和国际教育学院应尽快建成中英文网站，并提供选课、成绩等数据系统供师生们使用。总的来说，教师代表们建言，不仅应提高我校国际交流与合作和来华留学生工作的核心竞争力，还应通过孔子学院等外事工作提高我校的软实力。
    郝翔书记在会上发表了重要讲话。他首先充分肯定了近年来我校国际交流与合作和来华留学生培养工作取得了显著的成绩，形成了一些标志性的成果，在社会上产生了重要影响。例如，“学科创新引智工作”和珠宝领域的国际交流和港澳台合作影响大；我校来华留学生规模增长较快、学生层次不断提高；孔子学院工作起步较早，成效卓著，等等。郝书记认为，要进一步深化改革，促进发展，关键是要更新观念，做好谋划，整合资源，讲求实效。必须认识到，我校来华留学生工作方面，一是发展还不平衡，部分学院发展较好，部分学院的潜力有待挖掘；二是办学资源不足，尤其是留学生公寓和师资；三是管理体制有待完善。为此，他提出：（一）充分认识到大学国际化和来华留学生培养工作的重要性。要把国际合作交流和来华留学生培养工作与一流大学的建设紧密结合起来，与学校上质量上水平结合起来，深化改革，扩大开放，提高质量，促进发展。（二）理顺关系，建立制度，形成有效的管理制度和机制。他认为，应进一步调研，做好2010年我校外事和来华留学生教育工作会议的筹备工作。（三）相互支持，加强协调，齐心协力做好外事和来华留学生培养工作。他要求，全校各部门各单位，要从做好来华留学生工作的立足点和着眼点去考虑如何加强配合，积极工作，而不是从职能部门现有的工作职能上去考虑分工。外事尤其是来华留学生工作，涉及到方方面面，全校都要为之作出积极努力，学校要要高度重视即将召开的外事和来华留学生教育工作会议，结合会议的筹备工作，认真研究，解决相关问题。
    王焰新副校长要求，国际合作处及相关部门和单位，要认真领会郝翔书记的讲话精神，尽快组成工作班子，开足马力，深入调查研究，提出解决相关问题的措施和办法，做好2010年我校外事和来华留学生教育工作会议的筹备工作，为实现我校国际合作交流和来华留学生培养工作的新跨越不断努力。